Skurdo mažinimo tinklas > Naujienos > Be kategorijos > Paskelbta ES Skurdo mažinimo strategija: kiek ambicingus tikslus pasirengusi sau kelti Lietuva?

Paskelbta ES Skurdo mažinimo strategija: kiek ambicingus tikslus pasirengusi sau kelti Lietuva?

Posted by: NSMOT 2026-05-07 Komentarų: 0

Europos Komisija pristatė pirmąją Europos Sąjungos Skurdo mažinimo strategiją (EU Anti-Poverty Strategy), kuria siekiama sistemiškai ir koordinuotai mažinti skurdą visoje ES bei ilgainiui jį panaikinti. Ši strategija – svarbus politinis signalas Lietuvai, turinčiai vienus prasčiausių skurdo rodiklių ES, siekti esminio proveržio.

Europos Komisija iškelia labai ambicingą tikslą – panaikinti skurdą ES iki 2050 metų. Strategijoje siūlomos ES lygmens priemonės kovai su skurdu pagal skirtingas amžiaus grupes, pripažįstant, kad skurdas yra kompleksiškas ir gali daryti poveikį bet kuriuo gyvenimo tarpsniu. Dokumente pabrėžiama, kad skurdas yra ne tik apie pajamų trūkumą, bet apima ir būsto prieinamumo klausimą, augančias energijos bei maisto kainas, ribotą prieigą prie kokybiškų paslaugų, diskriminaciją, nesaugumą darbo rinkoje ir pan.

„Lietuva daugelį metų yra tarp prasčiausius skurdo rodiklius turinčių ES valstybių narių. Tačiau iki šiol į skurdo problemą buvo žiūrima, kaip vienos ministerijos klausimą, o taikomos socialinės politikos priemonės orientuotos į gaisrų gesinimą ir padarinių, o ne priežasčių šalinimą. Naujoji strategija akcentuoja, kad skurdas yra kompleksinė problema ir reikalauja sisteminio požiūrio, skirtingų institucijų įsitraukimo, priemonių tinkamų kiekvienai amžiaus grupei“, – teigia Aistė Adomavičienė, Nacionalinio skurdo mažinimo organizacijų tinklo direktorė.

Strategijoje Europos Komisija pripažįsta, kad šiuo metu net dirbantys žmonės nėra apsaugoti nuo skurdo ir akcentuoja būtinybę keisti šią situaciją – kokybiškas darbas turi ne tik užtikrinti užimtumą, bet ir galimybę gyventi oriai. Lietuvoje žemiau skurdo rizikos ribos gyvena beveik kas dešimtas dirbantysis. Strategijoje daug dėmesio skiriama atlyginimų, nesaugių darbo formų klausimams, darbo neturinčių žmonių pajamų apsaugai bei paslaugų prieinamumui. Taipogi vienišų tėvų, ypač moterų pažeidžiamumui, vaikų skurdo problemai ir jo perdavimui iš kartos į kartą. Šiandien vienas iš keturių vaikų ES gyvena skurdo arba socialinės atskirties rizikoje, Lietuvoje – kas penktas.

Būstas – būtinybė

Daugeliui Europos valstybių vis aštriau susiduriant su būsto prieinamumo ir augančių pragyvenimo kaštų problema, Europos Komisija strategijoje akcentuoja, kad prieinamas ir kokybiškas būstas yra būtina sąlyga žmogaus integracijai į visuomenę ir darbo rinką, o benamystė įvardijama kaip ekstremaliausia skurdo forma. Europos Sąjungoje apie 1 mln. žmonių patiria benamystę. Kartu su strategija pateiktas pasiūlymas Europos Tarybos rekomendacijai dėl kovos su būsto atskirtimi – tai viena konkrečiausių naujų iniciatyvų.

„Būstas – tai ne prabanga, o žmogaus teisė ir sąlyga bet kokiai integracijai. Be stabilaus būsto neįmanomas nei darbas, nei vaiko ugdymas, nei sveikatos priežiūra. Rekomendacija dėl būsto atskirties – labai svarbus žingsnis. Lietuvoje socialinio būsto laukiančiųjų eilės yra ilgos, o privatus nuomos rinkos segmentas neprieinamas mažas pajamas gaunantiems žmonėms. Turime reikalauti, kad ši rekomendacija būtų įgyvendinta su konkrečiais rodikliais ir investicijomis”, – komentuoja A. Adomavičienė.

Strategijos sėkmė narių rankose

Naujoji ES strategija ragina valstybes nares rengti ir įgyvendinti nacionalinius strateginius skurdo mažinimo dokumentus. Lietuvoje šiuo metu tokios strategijos nėra. Skurdo mažinimo tikslai yra numatyti Nacionaliniame pažangos plane. Tačiau jame numatyti rodikliai nepakankamai ambicingi, o trūkstant finansavimo ir tarpinstitucinio įsitraukimo bei įsipareigojimo, šis planas nėra pakankamas ir negali padėti efektyviai spręsti skurdo problemos.

„Lietuva 2027 m. pirmininkaus ES Tarybai, tai galėtų būti puiki galimybė imtis lyderystės ir nuo diskusijų esame ar ne skurdžiausia ES valstybė pereiti prie tvarių ir sistemiškų skurdo mažinimo sprendimų paieškos“, – mano A. Adomavičienė.

Ji sutinka, kad naujosios ES Skurdo mažinimo strategijos sėkmė didele dalimi išties priklausys nuo valstybių narių požiūrio ir įsitraukimo. Europos Komisija ragina kiekvieną šalį paskirti politinio lygio kovos su skurdu koordinatorių.

Sėkmės raktas – skurdo patirtį turinčių žmonių įtraukimas

Įvertinusi teigiamą bendradarbiavimo patirtį strategijos kūrimo konsultacijų metu, Europos Komisija numato stiprinti skurdą patiriančių žmonių įtraukimą į sprendimų priėmimą. Planuojama sukurti specialų forumą, kuriame žmonės, turintys tiesioginę skurdo patirtį, būtų reguliariai ir struktūruotai įtraukiami į kovai su skurdu ir socialine atskirtimi skirtų iniciatyvų rengimą.

Strategijoje pažymima ir tai, kad ir toliau bus stiprinamas bendradarbiavimas su pilietinės visuomenės organizacijomis, kadangi efektyvi skurdo mažinimo politika neįmanoma be aktyvaus bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų dalyvavimo.

Nacionalinis skurdo mažinimo organizacijų tinklas praėjusiais metais parengė skurdo patirtį turinčių žmonių įtraukimo į socialinės politikos formavimą gaires. Remiantis jomis, siūloma suformuoti tarpinstitucinę tarybą prie Vyriausybės, kurioje daugumą sudarytų žmonės, turintys skurdo patirties.

Taryba būtų nuolatinė platforma dialogui tarp piliečių, institucijų ir NVO, svarstytų klausimus, teiktų siūlymus bei rekomendacijas Vyriausybei ir kitoms institucijoms dėl užimtumo, sveikatos priežiūros, socialinės paramos, būsto prieinamumo, socialinių paslaugų kokybės, vaikų gerovės ir kitų gyvybiškai svarbių sričių.

Atsižvelgiant į šias rekomendacijas, Vyriausybės programoje yra numatyta sukurti sisteminį skurdą patiriančių žmonių įtraukimo modelį, kuris užtikrintų jų dalyvavimą priimant sprendimus.

Lietuvoje žemiau skurdo rizikos ribos gyvena apie 653 tūkst. žmonių.

Plačiau apie naujausius Lietuvos skurdo rodiklius rasite čia, negalią turinčių žmonių – čia.

Nacionalinio skurdo mažinimo organizacijų tinklo direktorės Aistės Adomavičienės komentarą apie tai, ar Lietuva skurdžiausia ES valstybė rasite čia.